密码法自起施行，密码法施行日期

本文目录一览：

• 1、密码法自起施行

• 2、累计净值

• 3、密码法自什么起施行

• 4、密码法施行日期

编者按

2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议审议通过《中华人民共和国密码法》，习近平主席签署35号主席令予以公布，自2020年1月1日起正式施行。密码法是国家安全法律体系的重要组成部分，是我国密码领域的首部综合性、基础性法律。那么，密码法中所说的密码是指什么？密码与国家安全、经济社会发展，以及我们的日常生活有着什么样的关系呢？今日起，我们将进行专题讲解。

《中华人民共和国密码法》

2019年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

目录

第一章　总则

第二章　核心密码、普通密码

第三章　商用密码

第四章　法律责任

第五章　附则

第一章　总则

第一条　为了规范密码应用和管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本法。

第二条　本法所称密码，是指采用特定变换的方法对信息等进行加密保护、安全认证的技术、产品和服务。

第三条　密码工作坚持总体国家安全观，遵循统一领导、分级负责，创新发展、服务大局，依法管理、保障安全的原则。

第四条　坚持中国共产党对密码工作的领导。中央密码工作领导机构对全国密码工作实行统一领导，制定国家密码工作重大方针政策，统筹协调国家密码重大事项和重要工作，推进国家密码法治建设。

第五条　国家密码管理部门负责管理全国的密码工作。县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的密码工作。

国家机关和涉及密码工作的单位在其职责范围内负责本机关、本单位或者本系统的密码工作。

第六条　国家对密码实行分类管理。

密码分为核心密码、普通密码和商用密码。

第七条　核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，核心密码保护信息的*密级为绝密级，普通密码保护信息的*密级为机密级。

核心密码、普通密码属于国家秘密。密码管理部门依照本法和有关法律、行政法规、国家有关规定对核心密码、普通密码实行严格统一管理。

第八条　商用密码用于保护不属于国家秘密的信息。

公民、法人和其他组织可以依法使用商用密码保护网络与信息安全。

第九条　国家鼓励和支持密码科学技术研究和应用，依法保护密码领域的知识产权，促进密码科学技术进步和创新。

国家加强密码人才培养和队伍建设，对在密码工作中作出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第十条　国家采取多种形式加强密码安全教育，将密码安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强公民、法人和其他组织的密码安全意识。

第十一条　县级以上人民政府应当将密码工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

第十二条　任何组织或者个人不得窃取他人加密保护的信息或者非法侵入他人的密码保障系统。

任何组织或者个人不得利用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法犯罪活动。

第二章　核心密码、普通密码

第十三条　国家加强核心密码、普通密码的科学规划、管理和使用，加强制度建设，完善管理措施，增强密码安全保障能力。

第十四条　在有线、无线通信中传递的国家秘密信息，以及存储、处理国家秘密信息的信息系统，应当依照法律、行政法规和国家有关规定使用核心密码、普通密码进行加密保护、安全认证。

第十五条　从事核心密码、普通密码科研、生产、服务、检测、装备、使用和销毁等工作的机构（以下统称密码工作机构）应当按照法律、行政法规、国家有关规定以及核心密码、普通密码标准的要求，建立健全安全管理制度，采取严格的保密措施和保密责任制，确保核心密码、普通密码的安全。

第十六条　密码管理部门依法对密码工作机构的核心密码、普通密码工作进行指导、监督和检查，密码工作机构应当配合。

第十七条　密码管理部门根据工作需要会同有关部门建立核心密码、普通密码的安全监测预警、安全风险评估、信息通报、重大事项会商和应急处置等协作机制，确保核心密码、普通密码安全管理的协同联动和有序高效。

密码工作机构发现核心密码、普通密码泄密或者影响核心密码、普通密码安全的重大问题、风险隐患的，应当立即采取应对措施，并及时向保密行政管理部门、密码管理部门报告，由保密行政管理部门、密码管理部门会同有关部门组织开展调查、处置，并指导有关密码工作机构及时消除安全隐患。

第十八条　国家加强密码工作机构建设，保障其履行工作职责。

国家建立适应核心密码、普通密码工作需要的人员录用、选调、保密、考核、培训、待遇、奖惩、交流、退出等管理制度。

第十九条　密码管理部门因工作需要，按照国家有关规定，可以提请公安、交通运输、海关等部门对核心密码、普通密码有关物品和人员提供免检等便利，有关部门应当予以协助。

第二十条　密码管理部门和密码工作机构应当建立健全严格的监督和安全审查制度，对其工作人员遵守法律和纪律等情况进行监督，并依法采取必要措施，定期或者不定期组织开展安全审查。

第三章　商用密码

第二十一条　国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用，健全统一、开放、竞争、有序的商用密码市场体系，鼓励和促进商用密码产业发展。

各级人民政府及其有关部门应当遵循非歧视原则，依法平等对待包括外商投资企业在内的商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等单位（以下统称商用密码从业单位）。国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展商用密码技术合作。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让商用密码技术。

商用密码的科研、生产、销售、服务和进出口，不得损害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益。

第二十二条　国家建立和完善商用密码标准体系。

国务院标准化行政主管部门和国家密码管理部门依据各自职责，组织制定商用密码国家标准、行业标准。

国家支持社会团体、企业利用自主创新技术制定高于国家标准、行业标准相关技术要求的商用密码团体标准、企业标准。

第二十三条　国家推动参与商用密码国际标准化活动，参与制定商用密码国际标准，推进商用密码中国标准与国外标准之间的转化运用。

国家鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与商用密码国际标准化活动。

第二十四条　商用密码从业单位开展商用密码活动，应当符合有关法律、行政法规、商用密码强制性国家标准以及该从业单位公开标准的技术要求。

国家鼓励商用密码从业单位采用商用密码推荐性国家标准、行业标准，提升商用密码的防护能力，维护用户的合法权益。

第二十五条　国家推进商用密码检测认证体系建设，制定商用密码检测认证技术规范、规则，鼓励商用密码从业单位自愿接受商用密码检测认证，提升市场竞争力。

商用密码检测、认证机构应当依法取得相关资质，并依照法律、行政法规的规定和商用密码检测认证技术规范、规则开展商用密码检测认证。

商用密码检测、认证机构应当对其在商用密码检测认证中所知悉的国家秘密和商业秘密承担保密义务。

第二十六条　涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的商用密码产品，应当依法列入网络关键设备和网络安全专用产品目录，由具备资格的机构检测认证合格后，方可销售或者提供。商用密码产品检测认证适用《中华人民共和国网络安全法》的有关规定，避免重复检测认证。

商用密码服务使用网络关键设备和网络安全专用产品的，应当经商用密码认证机构对该商用密码服务认证合格。

第二十七条　法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，其运营者应当使用商用密码进行保护，自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。商用密码应用安全性评估应当与关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评制度相衔接，避免重复评估、测评。

关键信息基础设施的运营者采购涉及商用密码的网络产品和服务，可能影响国家安全的，应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定，通过国家网信部门会同国家密码管理部门等有关部门组织的国家安全审查。

第二十八条　国务院商务主管部门、国家密码管理部门依法对涉及国家安全、社会公共利益且具有加密保护功能的商用密码实施进口许可，对涉及国家安全、社会公共利益或者中国承担国际义务的商用密码实施出口管制。商用密码进口许可清单和出口管制清单由国务院商务主管部门会同国家密码管理部门和海关总署制定并公布。

大众消费类产品所采用的商用密码不实行进口许可和出口管制制度。

第二十九条　国家密码管理部门对采用商用密码技术从事电子政务电子认证服务的机构进行认定，会同有关部门负责政务活动中使用电子签名、数据电文的管理。

第三十条　商用密码领域的行业协会等组织依照法律、行政法规及其章程的规定，为商用密码从业单位提供信息、技术、培训等服务，引导和督促商用密码从业单位依法开展商用密码活动，加强行业自律，推动行业诚信建设，促进行业健康发展。

第三十一条　密码管理部门和有关部门建立日常监管和随机抽查相结合的商用密码事中事后监管制度，建立统一的商用密码监督管理信息平台，推进事中事后监管与社会信用体系相衔接，强化商用密码从业单位自律和社会监督。

密码管理部门和有关部门及其工作人员不得要求商用密码从业单位和商用密码检测、认证机构向其披露源代码等密码相关专有信息，并对其在履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私严格保密，不得泄露或者非法向他人提供。

第四章　法律责任

第三十二条　违反本法第十二条规定，窃取他人加密保护的信息，非法侵入他人的密码保障系统，或者利用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法活动的，由有关部门依照《中华人民共和国网络安全法》和其他有关法律、行政法规的规定追究法律责任。

第三十三条　违反本法第十四条规定，未按照要求使用核心密码、普通密码的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告；情节严重的，由密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。

第三十四条　违反本法规定，发生核心密码、普通密码泄密案件的，由保密行政管理部门、密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。

违反本法第十七条第二款规定，发现核心密码、普通密码泄密或者影响核心密码、普通密码安全的重大问题、风险隐患，未立即采取应对措施，或者未及时报告的，由保密行政管理部门、密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。

第三十五条　商用密码检测、认证机构违反本法第二十五条第二款、第三款规定开展商用密码检测认证的，由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得三十万元以上的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，可以并处十万元以上三十万元以下罚款；情节严重的，依法吊销相关资质。

第三十六条　违反本法第二十六条规定，销售或者提供未经检测认证或者检测认证不合格的商用密码产品，或者提供未经认证或者认证不合格的商用密码服务的，由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法产品和违法所得；违法所得十万元以上的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，可以并处三万元以上十万元以下罚款。

第三十七条　关键信息基础设施的运营者违反本法第二十七条第*规定，未按照要求使用商用密码，或者未按照要求开展商用密码应用安全性评估的，由密码管理部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。

关键信息基础设施的运营者违反本法第二十七条第二款规定，使用未经安全审查或者安全审查未通过的产品或者服务的，由有关主管部门责令停止使用，处采购金额一倍以上十倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

第三十八条　违反本法第二十八条实施进口许可、出口管制的规定，进出口商用密码的，由国务院商务主管部门或者海关依法予以处罚。

第三十九条　违反本法第二十九条规定，未经认定从事电子政务电子认证服务的，由密码管理部门责令改正或者停止违法行为，给予警告，没收违法产品和违法所得；违法所得三十万元以上的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，可以并处十万元以上三十万元以下罚款。

第四十条　密码管理部门和有关部门、单位的工作人员在密码工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄露、非法向他人提供在履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私的，依法给予处分。

第四十一条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损害的，依法承担民事责任。

第五章　附则

第四十二条　国家密码管理部门依照法律、行政法规的规定，制定密码管理规章。

第四十三条　中国人民解放军和中国人民武装警察部队的密码工作管理办法，由中央军事委员会根据本法制定。

第四十四条　本法自2020年1月1日起施行。

图文来源｜《中华人民共和国密码法》

信息发布｜兰州市公安局七里河分局

基金净值是很多投资者投资关注的指标之一，甚至不少投资者喜欢买净值低的基金，认为这样可以买到更多的份额，以后会获得更多的收益。事实上，有这样的误区还是因为对基金的四个净值不够了解。

单位净值

单位净值可以理解为每份额基金的单价，能申购到多少份额，赎回能拿到多少钱，都是以单位净值为基础计算的。

公式：单位净值=（基金总资产-基金总负债）/基金总份额

基金资产是会随着每日市场的涨跌变化而变化的，每日净值也会跟随基金资产的市值变高或者变低，所以基金的资产每个交易日都会有变化，但是一只基金每天有且只有一个单位净值。投资者在每个交易日下午3点前提交的申购或赎回申请，都是按照当日的单位净值成交的，所以，单位净值只能反映基金短期的盈亏情况。

累计净值

累计净值，即代表基金成立至今选择现金分红方式的累计收益，所以累计净值的涨幅，可以说体现了选择现金分红方式持有基金的收益率。

公式：累计净值=单位净值+成立以来每份额累计分红金额

为什么要加上以往的分红呢？因为基金的分红也是投资基金获得收益的一种方式，但是在计算单位净值的时候，并不会把分红计算其中，所以在计算累计净值时要加上以往的分红。因此，可以从一定程度上表现出基金的业绩水平和历史表现。

复权净值

复权净值，则是指基金成立以来选择红利再投资方式的净值，将分红所得的资金再次投回到基金中，从一定程度上体现了复利投资的思维。比如我们在各大平台看到的近1年、近3年等基金走势表现，都是复权净值的涨幅。

估算净值

基金销售平台根据*一季度基金持仓和当日市场走势估算出来的净值，只具有一定的参考意义，不能代表基金真实的涨跌。而且不同平台可能采取的估算方式也会不同，所以不同平台的估算净值也可能不同。

值得注意的是，基金净值虽是衡量基金的标准之一，但是不能只是以净值的高低来挑选基金，基金净值的未来增长走势才是判断投资价值的重要依据。

基金投资有风险。在进行投资前请参阅相关基金的《基金合同》、《招募说明书》等法律文件。了解基金的风险收益特征，并判断基金是否与投资人的风险承受能力相适应。基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽职的原则管理和运用基金资产，但不保证基金一定盈利，也不保证*收益。基金投资需谨慎。

2022年6月1日是《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）颁布与实施五周年的重要日子。《网络安全法》作为我国实施网络空间管辖的一部重要法律，是我国网络安全工作具备基础型法律框架的重要标志，也是依法治国基本方略的直接体现，更是为我国建设成为新时代世界网络强国提供重要制度保障。回顾五年来我国网信事业的发展与建设历程，《网络安全法》的实施成效卓著，有力推动了我国网信事业在技术创新、产业发展、文化自信及人才培养等方面的快速发展。

一、《网络安全法》实施的五年间，是我国网络安全领域从“无法可寻”到“有法可依”，从合规性驱动到合规性与强制性驱动并重的重大转型期；也是我国网络安全相关法律法规及规章制度得以不断完善的重要阶段。网络安全的相关理念、知识、文化和精神内涵得以有效传播，国家安全与网络安全意识深入人心。

自2017年6月1日《网络安全法》正式颁布实施后， 我国先后于2019年12月1日开始实施《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》2.0版；2020年1月1日，《中华人民共和国密码法》起正式施行；2021年颁布了《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施保护安全条例》《网络产品安全漏洞管理规定》等一系列的法律法规，逐渐形成了以《网络安全法》为基础法律框架的网络安全法律体系。在此基础上，社会各界的深度融合及多方媒体的创新表达，使得“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念内涵不断深入人心，有效培植了广大人民群众的国家安全观、显著提升了社会公众的网络安全意识和个人信息保护意识。

二、《网络安全法》实施的五年间，我国网络安全产业进入了高速发展的黄金期，网络安全行业的创新能力得到有效激活，新产品新技术层出不穷，整体行业呈现欣欣向荣之态。

2016年我国网络安全市场规模仅有336.2亿元，短短五年时间，根据中国信息通讯研究院的报告，截至去年我国网络安全市场规模已经达到2002.5多亿元。在《网络安全法》实施期间，产业市场规模逐渐扩大，这不仅使我国在基础通信设施、互联网金融、工业互联网、大数据、车联网等重点领域获得了更为强大的产品与技术支撑，同时促进了我国网络安全行业良性生态环境的建立。网络安全创新产品与技术的百花齐放在为我国数字化经济稳步发展伴飞护航的同时，也助推市场孕育出了一大批*的网络安全领军企业。国内网络安全厂商技术创新能力不断加强，有效提升了我国网络安全产业的全球竞争力。

三、《网络安全法》实施的五年间，我国网络安全人才培养在思想深度、规模体系、方式方法、下沉力度及产教衔接上得以空前发展，网络安全专业及网络安全技术的学习热情在持续升温，市场对人才的需求量、薪资待遇以及培养力度持续走高，产学研教一体化的网络安全人才培养良性生态圈正在逐步建立并初具规模化。

过去，我国网络安全人才队伍整体呈现出“青黄不接”的态势，人才供需失衡、教育培训缺乏、人才管理机制积弊，远不能满足信息化快速发展的需要。随着《网络安全法》的实施，网络安全产业对人才的需求量激增，仅2021年上半年，网络安全产业相关岗位的人才需求总量就较去年同期增长了39.87%。同时《网络安全法》也明确规定“企业和高等学校、职业学校等教育培训机构开展网络安全相关教育与培训，采取多种方式培养网络安全人才，促进网络安全人才交流。”

在此大环境下，截至2021年8月，我国300余所高校和职业院校开设了网络安全相关专业，其中信息安全141个，信息对抗17个，保密管理12个，保密技术5个、网络安全与执法26个，网络空间安全83个，密码科学与技术6个；网络安全监察技术专业39个。同时大量企业与社会化培训资源的合力补充也为网络安全人才深造渠道的多元化、个性化创造了良好的学习空间与学习环境。

《网络安全法》同时推动了中小学、社区与街道的网络安全教育，在普遍提高全民网络安全素养的同时，也为我国挖掘网络安全学科人才，建立网络安全人才“后备军”夯实基础。

四、《网络安全》通过五年的执行与实施，充分验证了其作为一部*法律的特质。在回首过去与展望未来之际，我们需要肯定过往的成绩，更需要时刻保持足够清醒的认识，科学审慎地应对网络空间安全面临的新挑战。

随着5G商用推进的工业互联网革命，智慧城市安全、物联网安全、车联网安全，政企与网民的上云常态化以及大数据安全、基于AI技术的APT攻击和规模化网络战等问题日益凸显，尤其是全球疫情的持续影响，居家办公和远程学习成为常态，网络环境的进一步开放、用户角色的增加以及防护边界的模糊和扩展带来了各类型的安全风险。

《网络安全法》自颁布实施之日起就拥有着较高的实施频率，由于互联网领域的特殊性，所面临的新情况、新问题总是联翩而至，所催生的新产业、新业态、新模式也在不断形成。大量的新问题需要用法律及时进行规整，法律空白点需要及时进行填补，法律之间的很多问题也需要及时进行协同处理。我们一定要在《网络安全法》规定的法律体系化建构上多下功夫，及时总结经验教训，进一步完善相关法律内涵和外延，确保相关标准规范能够落地实施。在以《网络安全法》为基础的网络安全法律体系支撑下，为将我国建设成为新时代世界网络强国的目标而努力奋斗。（

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【“《网络安全法》实施五年来”征稿】

活动简介：2017年6月1日《网络安全法》正式实施。为充分展现《网络安全法》实施五年来网络安全领域发展成果，为推进行业健康有序发展建言发声，光明网联合中国网络空间安全协会开展“《网络安全法》实施五年来”征稿活动，面向科研机构、专家学者、网信企业及广大网民征集*作品。

更多信息及投稿方式，欢迎扫描下方海报图片二维码↓↓↓

光明网

早晨醒来，你拿起手机输入口令，手机的口令就是用商用密码进行加密保护，并储存在通过安全认证才能正确访问的手机特殊存储区域。

我们出行，飞机票、火车票都通过网络购买，在线支付的全过程都有商用密码保护。第二代居民身份证也是通过商用密码保证人证一致，帮助人们顺利通过检票乘车。列车行进过程中，密码始终在为列车的安全运行和控制调度提供保障。

工作中，网上办公、网上办事、缴费纳税，后面都有商用密码在默默贡献。可以说，商用密码总是如影随形，保障着你工作生活中的网络和信息安全。

什么是商用密码？

《商用密码管理条例》第二条规定：“本条例所称商用密码，是指对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者安全认证所使用的密码技术和密码产品”。

《密码法》第八条规定：“商用密码用于保护不属于国家秘密的信息。公民、法人和其他组织可以依法使用商用密码保护网络与信息安全”。

商用密码的应用领域有哪些？

《密码法》关于商用密码的发展和管理

作出了哪些规定？

01

鼓励、促进商用密码技术和产业发展

《密码法》第二十一条明确规定，“国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用，健全统一、开放、竞争、有序的商用密码市场体系，鼓励和促进商用密码产业发展”。就是要进一步激发各类市场主体活力和社会创造力，努力为商用密码科技创新、产业发展营造更好环境，满足全社会的应用需求。

02

遵循国际规则开展国际交流与合作

对密码领域的国际交流与合作，《密码法》有明确规定，要求坚持非歧视原则，依法平等对待包括外商投资企业在内的商用密码从业单位，明确商用密码技术合作的前提是基于自愿原则和商业规则，行政机关不得要求强制转让商用密码技术。这些条款，回应了外商投资企业对知识产权保护问题的关切，充分表明了国家对商用密码知识产权保护的决心，展现了我国在商用密码领域开放自信的态度。

03

加强标准引领，推进商用密码检测认证体系建设

*新手机进入市场销售前，首先需要先通过入网检测，以确认能在移动网络中正常使用，商用密码产品和服务上市前，也需要通过严格的检测认证。《密码法》规定，商用密码产品和服务以自愿检测认证为主，给了生产单位更多的选择空间。同时，又对特定范围内的商用密码产品实行强制性检测认证，把好质量关，确保不出安全问题。

04

强化对商用密码应用的管理

《密码法》从两方面对商用密码使用作出明确规定。

一方面，该用密码的必须依法依规使用。《密码法》规定， “法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，其运营者应当使用商用密码进行保护，自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估”。

另一方面，密码不能随意滥用。《密码法》规定，任何组织和个人不得利用密码从事危害国家安全、社会公众利益、他人合法权益等违法犯罪活动。任何组织或个人不得窃取他人加密保护的信息，或者非法侵入他人的密码保障系统。

05

实施商用密码进口许可和出口管制

密码是把“双刃剑”，既可以用于合法的信息保护，也可以被用来从事违法犯罪活动，具有一定的特殊性，对其实行进口许可和出口管制，是履行国际义务、维护国家安全和社会公共利益的必要手段。同时，为避免进口许可和出口管制对正常贸易造成不必要的影响，《密码法》明确界定了进口许可和出口管制的适用条件，并通过制定清单，明确界定管理范围。

密码的进出口许可，不会影响正常贸易，也不会影响社会公众的日常生活。《密码法》规定，对于大众消费类产品所采用的商用密码不实行进口许可和出口管制制度，也就是说社会公众通过常规零售渠道购买的，只供个人使用的，对国家安全、社会公共利益带来的风险较小且可控的，不在管理范围之内。这充分体现了《密码法》在保障安全的前提下促进发展的立法思路。

06

强化行业自律和监督管理

商用密码产业与国家网络化、数字化、智能化进程密切相关，必须不断适应形势，创新管理，提升效益。对此，《密码法》作出了系列规定，强化行业自律和监督管理。

一是重视发挥行业协会等组织的作用。加强行业自律，推动行业诚信建设，促进行业健康发展。

二是构建新的监管体系。监管思路上，从事前审批转到事中事后监督；监管方式上，把日常监管和随机抽查相结合；监管手段上，建立统一的商用密码监管信息平台，推进事中事后监管与社会信用体系相衔接。

三是明确了法律责任。对违反《密码法》有关规定的行为，明确了相应的罚则，让密码法律制度“长出牙齿”，确保法律有效实施。

海口市国家保密局

海口市国家密码管理局

海口日报

海口日报

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